若尔盖县人民检察院2024年工作报告

时间:2025-03-03 点击: 次

     一、强化党建引领，在政治建设中擦亮“检察底色”

始终坚持把“讲政治”与“讲法治”有机统一，从政治上着眼、从法治上着力，深入推进党建工作与检察业务有机融合、相互促进。

坚持党对检察工作的绝对领导。学思践悟习近平法治思想，深入学习领会“两个确立”的决定性意义，把“两个确立”的政治要求转化为高举旗帜、听党指挥、履行使命的实际行动，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”融入监督办案全过程、各环节。认真贯彻《中国共产党政法工作条例》及省委实施细则，严格落实重大事项请示报告制度。狠抓党支部规范化建设，扎实开展党组理论学习中心组、三会一课、主题党日等学习教育活动40余次，围绕业务抓党建，抓好党建促业务，确保党建和业务工作一体推进、同频共振、深度融合。

扎实开展党纪学习教育。认真落实党中央《关于推进党纪学习教育常态化长效化的意见》，依托“检察长讲党课”“拓岗绛玛”大讲堂等活动，以党组带头学、支部跟进学、部门融合学、干警灵活学、检委会专业学的“五学联动”模式，深入学习领会习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和指示精神，组织开展《中国共产党纪律处分条例》测试、“条例学习快问快答”等各类学习活动13次，进一步增强了干警的政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，推进党纪学习教育常学常新、常悟常进、常态长效。

深入推进党风廉政建设。认真贯彻落实“一岗双责”和管党治检主体责任，坚持每季度向县委报告履行党风廉政主体责任情况，党组专题研究党风廉政建设工作3次，组织廉政党课学习4次，开展各类警示教育6次，廉政谈心谈话12次30余人，签订《构建亲清政商关系承诺书》《廉政风险识别、防控一览表》21份。着力推进检察人员违规经商办企业和在企业兼职（任职）问题专项清理工作，21名在职干警和退休人员全覆盖填报自查报告及承诺书。主动邀请县纪委监委派驻纪检组对“三重一大”事项进行监督、指导。抓好“三个规定”落实，签订《“三个规定”承诺书》20份，填报过问或干预、插手检察办案等重大事项24件，从源头上杜绝关系案、人情案、金钱案。

      二、聚焦中心工作，在服务大局中践行“检察使命”

始终坚持“党的中心工作推动到哪里，检察工作就跟进到哪里”，主动服务和融入全县工作大局，充分运用法治力量维护稳定、促进发展。

有力维护高水平安全稳定。牢固树立总体国家安全观，坚持“稳定压倒一切”方针，进一步完善工作方案、预案，组织开展应急演练2次。全力以赴抓好重要时段安保维稳工作，深入联系乡开展值班值守工作，送去价值4.5万元的值班生活物资。常态化开展扫黑除恶专项斗争，依法打击各类刑事犯罪，法治赋能“平安若尔盖”建设、“无毒示范县创建”，办理非法持有枪支案件1件3人，故意伤害案件8件8人，其中故意伤害致人死亡案件3件3人。协同教育、公安、市场监管等部门开展校园及周边安全隐患排查工作6次，筑牢校园安全屏障。

倾力服务助推乡村全面振兴。持续巩固脱贫攻坚成果，紧扣县委、政府中心工作，深入联系乡开展工作督导10余次，扎实推进“联心同行”、驻村帮扶等重点工作，开展包联帮扶40余次，走访包联僧人、学生等帮联对象60余人次，收集各类意见建议32条，依法解决12条，释法说理20条。落实法治宣传活动、村级幼儿园提升改造项目等帮扶资金5.5万元。选派优秀干警全脱产担任驻村工作队员，为群众解决实际困难16件次。深入开展“爱心爸妈”助学结对关爱服务行动，18名“爱心爸妈”对45名包联学生开展精准关爱帮扶，购买学习、生活用品等60余件，用心用情守护包联学生健康成长。

着力营造安商惠企营商环境。严格落实“有呼即应，无事不扰”护企原则，认真落实“检察护企”专项行动，严惩扰乱市场竞争秩序的犯罪。办理破坏社会主义市场经济秩序案件6件19人，其中串通投标2件14人，非法经营2件2人，非国家工作人员受贿2件3人。严厉打击侵害川青铁路建设相关犯罪，办理涉川青铁路建设盗窃案件5件11人，故意损坏财物案件1件1人，以检察履职护航川青铁路建设。

三、突出司法为民，在执法办案中彰显“检察温度”

始终坚持站在人民群众的立场上，倾听群众呼声，回应群众关切，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，为争创全国民族团结进步示范县赋能添力。

积极融入社会治理体系建设。树牢“抓前端、治未病”理念，以检察建议“小切口”，解决群众身边“大问题”，制发社会治理类检察建议6份，均得到采纳并整改。积极促进矛盾纠纷源头预防和前端化解，落实领导包案制度，及时办理群众信访案件10件，开展上门听证5次，刚性落实群众信访七日内程序性回复、三个月内办理结果或办理进展答复制度，有力推动涉法涉诉矛盾纠纷化解。主动参与全县“微网实格”工作，立足微网格长职责开展走访4次。7月汛期，调动全院年轻干警27人次，积极投身红光村防汛抢险工作。

主动回应人民群众关切期盼。扎实推进“检护民生”专项行动，用心用情做实人民群众可感受、能体验、得实惠的“检察为民”。严惩群众身边腐败，严格落实监检办案衔接配合制度，办理监委移送贪污贿赂案件4件4人，制发检察建议3份。以检察履职守好群众“菜篮子”和“钱袋子”，办理销售不符合安全标准的食品案件2件8人，涉案金额500余万元；办理盗窃案件22件34人，切实保障人民群众财产安全。按照“应救尽救”原则，主动依职权办理司法救助案件3件8人，其中救助困难妇女2人、儿童5人，发放司法救助金8万元。在救助中，积极提请省、州检察院开展联合救助，发放司法救助金38万元。

温情守护未成年人健康成长。坚持“教育为主、惩罚为辅”原则，做好涉罪未成年人精准帮教，办理未成年人犯罪案件1件2人，制发保护未成年人公益诉讼检察建议1份，开展心理疏导10人次。切实强化源头管控和普法宣教，推动完成教育从业人员入职查询1400余人，“格桑梅朵”未检团队以“三联三进三提升”活动为抓手，通过“走出去、请进来”方式，深入唐克九年一贯制学校、红星纳木中学等10余所学校开展以“拒绝校园冷暴力 做一个温暖的人”“格桑梅朵，知‘性’绽放”等为主题的双语普法活动17次，邀请中、小学生到“格桑梅朵”法治护苗基地参观学习15场次1000余人，发放各类法治宣传资料、物品1000余份，高质量完成了每一份“普法订单”，进一步提高了未成年人的法治意识和自我保护能力。

四、紧盯主责主业，在法律监督中提升“检察质效”

始终坚持依法履行检察职能，深刻把握“三个善于”内涵，推动“四大检察”“十大业务”全面协调充分发展，2024年累计办理各类案件221件。

刑事检察更加有力。充分发挥刑事检察职能作用，依法惩治和预防犯罪，打击各类刑事犯罪，受理审查逮捕案件16件19人，批准和决定逮捕18人，不批准逮捕1人。受理审查起诉案件49件65人，上期未结11件16人，审结55件75人，其中移送起诉45件59人，不起诉10件16人。持续加强对刑事诉讼活动全流程监督，办理侦查活动监督7件、审判监督1件、刑事执行监督6件，累计发出各类书面检察意见17份，均得到相关单位采纳并整改。

民事检察更加精准。准确把握民法典的精神内涵，在民事监督案件的线索发现、调查核实、跟进监督等方面下功夫，办理各类民事监督案件10件、民事执行和解案件3件，有效保护民事主体的合法权益，维护社会经济秩序。成立“和解五法”工作室，持续加大对未成年人、农民工、困难群众等弱势群体的支持起诉力度，办理民事支持起诉案件12件，帮助农民工追回劳动报酬31.17万元，解决农民工烦“薪”事。

行政检察更加有为。秉持“穿透式”监督理念，充分发挥行政检察“一手托两家”职能优势，通过“个案办理、类案监督、系统治理”履职方式，办理行政监督32件，其中行政违法监督9件发出检察建议9份，行刑反向衔接13件发出检察意见9份，行政非诉执行监督1件，行政争议实质性化解9件。切实抓准监督切入点，不断拓展监督领域和监督方式，进一步深化府检联动沟通交流，促进执法与司法良性互动，助推法治政府建设。

公益诉讼检察更加可触。检察公益诉讼制度是习近平法治思想的标识性概念、原创性成果。本院立足县域实际，聚焦湿地草原、母亲河保护，食品药品安全等领域，打好“科技+公益诉讼”组合拳，建成公益诉讼快速检测实验室。注重协作配合，积极探索“大数据+信息化+公益诉讼”模式，联合湿地管理局建成公益诉讼实时湿地生态监测中心，实现对湿地生态的全流程监测保护。办理公益诉讼案件21件，其中涉及生态环境领域案件14件。开展黄河流域常态化巡护12次，参与办理的“督促保护若尔盖高寒泥炭沼泽湿地公益诉讼系列案”获评“2023年度中国十大环境司法案例”。“行政检察公益诉讼促乡村振兴实践”调研论文荣获四川省人民检察院关于“检护民生”主题征文活动优秀奖。

五、抓实队伍建设，在强基固本中夯实“检察根基”

始终坚持守正创新，狠抓队伍建设，不断增强检察履职能力，全面夯实队伍发展根基。一年来，本院荣获各类集体表彰6项，个人表彰7项。

建强优化干部队伍。严格落实《最高人民检察院关于加强新时代检察队伍建设的意见》，持续在关心关爱检察队伍上下功夫，不断思考和推进关心关爱干警的具体举措。强化领导班子建设，优化班子结构，2名任职满10年科级干部退出领导职务，新任副检察长1名。严把用人“入口关”，公开招录检察人员3名，调入法律专业人才1名，遴选员额检察官1名，不断充实检察力量。深化后备干部培养储备力度，扎实推进职级晋升工作，新任中层干部1名，晋升职级8名。统筹推进援藏受援工作，与德阳市两级院、南湖区检察院开展对口援助、互派交流等工作3次16人。

筑牢宣传阵地基石。认真落实意识形态工作责任制，专题研究意识形态工作4次，强化涉检舆情监测、报告、核查、处置和网评工作。深入乡镇、村寨进行普法宣传5次，接受农牧民群众法律咨询500余人次。“鹤翔兰萨·九曲清”生态环境法治教育基地接待800余人参观学习。聚焦检察工作重点，发布各类原创信息72篇次，国家级媒体采编信息2篇次，省级媒体采编信息4篇次，州级媒体采编信息13篇次。积极推进读报用报工作，被最高人民检察院授予《检察日报》读报用报先进单位。

强化内外监督制约。深化检务公开，提高检察工作透明度和公信力，向县委、人大、政府、政协报告、通报检察工作12次。进一步完善代表委员和人民监督员联络机制，邀请人大代表、政协委员、人民监督员到院参加公开听证15次，观摩、指导监督办案活动17次，征求意见建议3条并落实整改。充分发挥检务督察职能作用，强化对干警履职尽责、遵规守纪情况的监督，接受纪律作风专项督察1次，整改问题10项；选聘第三方审计公司对近三年财务进行审计，整改问题5类8项。持续深化案件质量评查工作，评查案件72件，合格72件，通过以评促改、以改提质，不断提升干警依法规范办案能力。

岁月不居，时节如流。一年来，本院各项工作稳步推进，取得了一定的成绩，这得益于县委的坚强领导，得益于县人大及其常委会和各位代表的有力监督，得益于县政府、政协和社会各界的关心、支持。在此，我谨代表若尔盖县人民检察院表示衷心感谢并致以崇高的敬意！

知不足而后进，望远山而力行。在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，在对标党和人民群众的更高要求仍有一定差距。如：检察理念需要进一步更新转变，服务大局的措施需要更加精准有效，检察管理仍需持续完善，履职能力还需不断提升。针对这些问题和不足，我们将高度重视，采取有力措施，锲而不舍加以解决。

2025年工作重点

征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。新的一年，若尔盖县人民检察院将再启新程，持续推进习近平法治思想的检察实践，深化落实此次会议提出的新理念、新思路、新举措，紧紧围绕县委“首听号令、两核驱动、六区同创、十园共建”战略路线，贯彻落实“高质效办好每一个案件”要求，加快推进检察工作理念、体系、机制、能力现代化，切实履行维护国家安全、社会安定、人民安宁的重大责任，不断开创若尔盖检察工作新局面。

一、以更“强”自觉筑牢政治忠诚

持续加强政治建设，坚持党的集中统一领导。进一步坚定“站在草原望北京”的政治自觉，和“心中感恩共产党”的行动自觉，始终把检察工作置于党的绝对领导之下，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”贯彻落实到检察工作全过程。坚持学与做结合、知与行统一，进一步坚定理想信念、筑牢政治忠诚，不断提升政治判断力、领悟力和执行力，以更实的政治要求厚植党的执政根基。

二、以更“优”履职服务中心大局

主动融入中心工作，服务发展大局。围绕县委十四届七次全会总体工作思路和远景目标，紧扣生态保护、团结稳定、民生事业等重点工作，充分发挥检察职能，坚决维护政治安全和社会稳定，突出打击危害国家安全、公共安全、人民群众生命财产安全等严重刑事犯罪，更深融入平安若尔盖建设，“无毒示范县”创建，纵深推进扫黑除恶专项斗争，加强司法救助助推乡村振兴，巩固包联帮扶成效，深入践行新时代“枫桥经验”，不断提升矛盾纠纷化解能力和水平，切实维护人民群众合法权益，以高质效检察履职更好服务若尔盖高质量发展。

三、以更“高”标准强化法律监督

不断强化法律监督，办好为民实事。全面贯彻落实党的二十大报告中提出的“加强检察机关法律监督工作”“完善公益诉讼制度”等要求。准确把握新形势下刑事检察职能定位，强化刑事诉讼监督，更加全面贯彻“宽严相济”刑事政策，规范排除非法证据程序，加强减刑、假释案件实质化审查，持续擦亮“格桑梅朵”未检品牌。加大民事诉讼、执行监督力度，突出打击虚假诉讼，依法保护公民、法人和其他组织的合法权益。强化行政违法行为监督，常态化开展行政争议实质性化解，促进案结事了、政通人和。更好推进公益诉讼检察，积极探索业务办案与数字检察融合，持续提升“鹤翔兰萨·九曲清”公益诉讼品牌影响力。

四、以更“严”要求锻造检察队伍  

坚定推进从严治检，打造检察铁军。深刻把握州、县政法系统“铸忠诚警魂·建高原铁军”教育活动的新部署、新要求，紧抓党风廉政、纪律作风、能力建设不放松，严格执行防止干预司法“三个规定”、新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令，持续巩固深化党纪学习教育成果，强化正面引导与负面鞭策，扎实推进执法规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化建设，把忠诚刻在骨子里，将使命扛在肩膀上，锻造绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的新时代检察铁军。

各位代表，笃行致远践初心，砥砺奋进新征程。2025年是“十四五”收官之年、“十五五”谋划之年，是奋力推进中国式现代化若尔盖建设的关键之年。我们将认真贯彻本次会议精神，提振“牢记嘱托、砥砺奋进、破冰突围、提能善政”精气神，一体抓实“三个管理”，以实际行动答好“检察工作服务中国式现代化”的“必答题”，更好服务全县经济社会稳定发展大局，在推进“世界最美高海拔国家公园若尔盖湿地”和“民族地区高质量发展阿坝典范若尔盖示范”建设事业中，践行新要求，展现新作为，实现新发展。